کلاف سردرگم فرآیند کارآفرینی و اشتغال روستایی / دغدغه وثیقه و مجوز

چند سالی است که برمبنای سیاست های اقتصاد مقاومتی ایجاد اشتغال در روستاها مورد توجه قرار گرفته، اما وقتی هنگام اجرا می رسد، متقاضیان با کلاف درهم تنیده ای از مشکلات و موانع روبه رو می شوند.  به گزارش مهر، اشتغال زایی و توجه به اقتصاد و تقویت معیشت در مناطق کم برخوردار و روستایی امروز از دغدغه های اصلی کشور است و نگاه ویژه به این بخش باعث گرایش به سمت طرح های اشتغال زایی در مناطق روستایی شده است. 

با توجه به اینکه ۶۰درصد از مردم شهرستان خمین از طریق کشاورزی و دامداری امرارمعاش می کنند و تولید محصولات کشاورزی و ایجاد کارگاه های بسته بندی و صنایع تبدیلی فرآورده های کشاورزی مهم ترین راهبرد در مسیر رونق اقتصادی شهرستان خمین است، تسهیل در روند اجرای طرح های اشتغال زایی و کارآفرینی در رونق اقتصادی و تقویت رفاه و معیشت مردم نقش اثرگذار و پایدار خواهد داشت.

  شهرستان خمین در زمره مناطق کمتر توسعه یافته قرار گرفته، بنابراین نگاه ویژه و تخصیص اعتبارات مناسب در زمینه اشتغال زایی پایدار و کاهش نرخ بیکاری و تلاش در راستای رفع محرومیت در این شهرستان امروز باید مهم ترین برنامه اجرایی خمین باشد.  طبق آخرین آمار هم اکنون در شهرستان خمین 5هزار بیکار وجود دارد و بیکاری جمعیت روستایی در این شهرستان ۳۰درصد است که تلاش در راستای رفع موانع اجرای طرح های اشتغال زایی و کارآفرینی و تسهیل در این امر قطعا دغدغه بیکاری را کاهش می دهد.  

براساس این گزارش ۴۰۰میلیارد ریال تسهیلات اشتغال زایی برای شهرستان خمین پیش بینی شده که با تفاهم نامه هایی که برای ارائه تسهیلات با بانک ها صورت گرفته و همچنین تخصیص اعتبار از محل اعتبارات معاونت توسعه روستایی ریاست جمهوری و براساس لایحه ای که در این خصوص در مجلس مصوب شده، این رقم به ۶۰۰ میلیارد ریال رسیده است.  اما آنچه مردم خمین، کشاورزان و روستاییان آن را برای ایجاد طرح های اشتغال زایی دچار مشکل کرده، کلاف سردرگم فرآیندهای وقت گیر و هزینه بر ایجاد اشتغال و کارآفرینی، مشکلات تهیه وثیقه برای گرفتن تسهیلات بانکی و پیگیری های طاقت فرسای گرفتن جواز تاسیس کارگاه صنایع تبدیلی به ویژه مناطق روستایی است که به یک چالش اساسی تبدیل شده و سرمایه گذاران حوزه اشتغال و کارآفرینی را از فعالیت بازمی دارد.

صنایع تبدیلی کشاورزی باید در مناطق روستایی راه اندازی شود

مدیر جهاد کشاورزی شهرستان خمین در این خصوص گفت: رونق و توسعه در بخش اشتغال روستایی و حمایت از تولیدکنندگان در این بخش نه تنها باعث جلوگیری از گسترش حاشیه نشینی در شهر می شود، بلکه مهاجرت معکوس به روستاها را هم به دنبال دارد.

احمدرضا جعفری ادامه داد: معضل اساسی که کارآفرینان را در تاسیس کارگاه های بسته بندی و صنایع تبدیلی محصولات کشاورزی در تنگنا قرار داده، صدور پروانه تاسیس است.

جعفری بیان کرد: برای حمایت از مشاغل خرد و خانگی برای افرادی پروانه صنفی صادر می شود که در روستا منزل مسکونی داشته باشند که در این صورت تسهیلات به آنها داده می شود و می توانند برای ایجاد شغل در روستای محل زندگی خود مورد حمایت قرار گیرند.

مدیر جهاد کشاورزی شهرستان خمین اظهار کرد: اگر این کارآفرینان قصد داشته باشند برای ارتقای سطح اشتغال خود اقدام و مشاغل خانگی را به کارگاه های خرد و کوچک تبدیل کنند و در واقع برای محصولات کشاورزی خود کارگاه صنایع تبدیلی و بسته بندی محصولات راه اندازی کنند، باید مجددا پروانه تاسیس برای آنها صادر شود که این امر خود پیگیری های مجدد را می طلبد. 

جعفری تصریح کرد: طبق برنامه ریزی و تصمیم معاونت آب و خاک و صنایع وزارت جهاد کشاورزی در راستای صدور پروانه تاسیس در روستاها، کارآفرینان روستایی برای تاسیس کارگاه تولید و بسته بندی محصولات خود باید در محدوده شهرک های صنعتی اقدام کنند. 

وی اضافه کرد: اگر در نواحی و شهرک های صنعتی شرایط لازم و زیرساخت های مورد نیاز برای استقرار کارگاه وجود نداشته باشد کارآفرینان می توانند برای دریافت جواز تاسیس کارگاه در محل اراضی کشاورزی خود اقدامات لازم را انجام دهند. 

مدیر جهاد کشاورزی شهرستان خمین اظهار کرد: ارائه تسهیلات به تولیدکنندگان روستایی با هدف اشتغال زایی در روستاها انجام می گیرد، اما تاسیس کارگاه در شهرک های صنعتی برای روستاییان و دریافت پروانه تاسیس کارگاه با این شرایط به چالشی اساسی تبدیل شده است. 

جعفری تصریح کرد: اکثر متقاضیان درخواست دارند که در روستای محل زندگی خود و در کنار اراضی کشاورزی و محل تولید محصولات خود کارگاه متوسط یا بزرگ در راستای بسته بندی و صنایع تبدیلی برای محصولات کشاورزی ایجاد کنند تا در روستا اشتغال زایی صورت گیرد. 

  وی با اشاره به اینکه از طرح های معرفی شده برای بسته بندی محصولات کشاورزی و صنایع تبدیلی در خمین، چند طرح با مشکل دریافت پروانه بهره برداری و جواز تاسیس کارگاه در مناطق روستایی تبدیل شده، بیان کرد: متقاضیان تاسیس کارگاه در شهرک های صنعتی را برخلاف توسعه اشتغال زایی روستایی می دانند، چراکه این امر نه تنها اشتغال زایی روستایی را به دنبال نخواهد داشت بلکه باز هم باعث مهاجرت روستاییان به شهر می شود. 

مدیر جهاد کشاورزی شهرستان خمین گفت: به دلیل مشکلات و سردرگمی های دریافت پروانه تاسیس کارگاه در اراضی کشاورزی، بسیاری از متقاضیان که طرح های اشتغال زایی خود را معرفی کرده اند منصرف می شوند و لازم است که از سوی مقامات کشوری برای چالش پیش رو برنامه ریزی و اقدام اساسی انجام پذیرد.

بهبود وضعیت اقتصادی در گرو رفع موانع تولید و تسهیل در اجرای طرح های کارآفرینی

فرماندار شهرستان خمین نیز لازمه بهبود وضعیت اقتصادی این شهرستان و رفع مشکل بیکاری به ویژه در روستاها را تسهیل امور و رفع موانع تولید دانست و گفت: روند اجرای طرح های کارآفرینی و اشتغال زایی روستایی باید تسریع شود، چراکه روستاییان منبع تولید و رونق اقتصادی در شهرستان خمین هستند. 

سیدمهدی ساداتی ادامه داد: روستاهای شهرستان خمین از تمام زیرساخت های لازم برای تولید و رونق اقتصادی و بهبود وضعیت معیشت برخوردار هستند و کارآفرینان و مسئولان نیز باید پیگیری های لازم را در این زمینه انجام دهند. 

وی بیان کرد: برنامه دولت ایجاد بسترهای لازم در حوزه اشتغال است و در این شهرستان با جذب کامل اعتبارات مناطق محروم و افزایش ۶۸درصدی اعتبارات شهرستانی، ظرفیت های مناسب اشتغال زایی و بهبود فضای کسب و کار فراهم شده که با همکاری و مساعدت و تسهیل امور این حوزه به خوبی می توان در مسیر ایجاد اشتغال و رفع بیکاری در خمین گام برداشت.
فرماندار شهرستان خمین تصریح کرد: با توجه به اینکه شهرستان خمین در حوزه مناطق کمتر توسعه یافته قرار گرفته و بیشترین نرخ بیکاری را در استان مرکزی دارد، بنابراین از سوی ادارات و دستگاه ها حمایت همه جانبه از تولیدکنندگان و کارآفرینان در این شهرستان باید صورت پذیرد.

ساداتی اظهار کرد: از سال گذشته تاکنون ۱۰۴ طرح اشتغال زایی روستایی در حوزه کشاورزی و تولیدی در خمین معرفی شده اند که از محل اعتبارات استانی ۴۱ طرح به بانک های عامل معرفی و دو طرح موفق به اخذ 5میلیارد ریال تسهیلات شدند.

وی اضافه کرد: تسهیلات شهرستان خمین برای اجرای طرح های اشتغال زایی روستایی امسال یکصد میلیارد ریال است که از محل این اعتبار تاکنون ۴۷طرح به بانک های عامل معرفی و به یک طرح 7میلیارد ریال تسهیلات پرداخت شده است.

فرماندار شهرستان خمین بیان کرد: صدور مجوز برای دهیاری ها در زمینه اجرای طرح سکونتگاه های روستایی اقدام موثر در راستای کاهش مهاجرت به شهرها بوده و زمینه اشتغال در روستا را فراهم کرده، در این رابطه بانک های عامل باید شرایط اخذ تسهیلات را برای کارآفرینان فراهم کنند.

به نظر می رسد در حوزه اشتغال و کارآفرینی به ویژه در مناطق روستایی خمین، نیاز است که قوانین تسهیل کننده و مشوق برای کارآفرینان و متقاضیان اشتغال زایی فراهم و حتی الامکان فرآیندهای دست و پاگیر حذف شود تا از این طریق، زمینه درآمدزایی و کاهش نرخ بیکاری مهیا شود.