آیا برنامه ترامپ در خصوصی سازی کنترل ترافیک هوایی، ایدۀ خوبی است؟

ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، اخیراً احساس خود را نسبت به وضعیت سیستم کنترل ترافیک هوایی اینگونه بیان کرده است: «غمگین، وحشتاک، منسوخ.» در حال حاضر این سیستم توسط اداره هوانوردی فدرال (FAA)، سازمان دولتی که بر تمام  جنبه های هوانوردی نظارت دارد، اداره می شود.

راه حل ترامپ برای حل این مشکل چیست؟

واگذاری برخی از وظایف این سازمان به یک سازمان خصوصی است. با این کار پرداخت حقوق بیش از 2/3 نیروی کار- از جمله هزاران تکنسین و بیش از 13 هزار ناظر ترافیک هوایی- از وظایف دولت خارج می شود. نهاد تازه تاسیس مسئولیت نظارت بر هواپیما ها را چه در حالت پرواز و چه روی زمین دارد. در واقع این طرح یک طرح خصوصی سازی به صورت کامل نیست. چرا که سازمان هوانوردی فدرال هم چنان به نظارت خود بر روی این سیستم ادامه خواهد داد. این طرح، طرح جدیدی نیست. بحث خصوس سازی مدیریت آسمان کشور ها به سه دهۀ پیش باز می گردد.

در سال 1987، کمیسیون خصوصی سازی ریاست جمهوری رونالد ریگان، طرح کنترل ترافیک هوایی را  مطرح کرد اما هیچوقت به مرحله اجرایی نرسید اما دولت ترامپ امیدوار است تا این طرح را عملی سازد. حال سوال هایی که دربارۀ این طرح مطرح می شوند: چه احتیاجی به خصوصی سازی است؟ آیا این طرح به پروازی ایمن تر می انجامد؟ این طرح چگونه تمام فرودگاه های کشور را تحت پوشش قرار خواهد داد؟

در حال حاضر دیدگاه های مثبت و منفی در این باره وجود دارند. به طور کل،  اصلاح خدمات ترافیک هوایی امری ارزشمند است، اما نباید از هزینه های مورد نیاز بی غفلت شد. یکی از استدلال های ترامپ در خصوص این طرح، پرواز ایمن تر است که استدلالی محکم نیست. مخالفان این طرح در پاسخ به این استدلال بیان کردند: پرواز ها مثل قبل ایمن هستند. روزانه بیش از ده ها هزار پرواز در سراسر آمریکا صورت می گیرند که به سلامت به مقصد خود می رسند. آخرین سقوط مرگبار هواپیمای مسافربری آمریکا به سال 2009 بر می گردد و پس از آن در سوابق هوایی این کشور چنین نقص هایی مشاهده نشده است.

 یکی دیگر از سوالات بحث بر انگیز این است که نحوۀ دریافت بودجه سیستم کنترل ترافیک هوایی به چه صورت خواهد بود؟ اداره هوانوردی فدرال بودجه مورد نیاز خود را از طریق پول های پرداختی مردم تامین می کند. مالیات ها نیز به همه چیز از بلیط گرفته تا هزینه سوخت تعلق می گیرد. پس از دریافت مبالغ، موارد مصرف آن باید به تایید کنگره در آیند. این طرح فرودگاه هایی را که نمی خواهند  توسط دولت های غیر دولتی نظارت شوند، نگران می کند.

طرح ترامپ نیاز به تایید کنگره دارد و در حال حاضر برخی از نمایندگان مجلس نیز با آن مخالفت کرده اند. برخی از شرکت های هواپیمایی به علت ترس از بالا رفتن هزینه ها و از دست دادن مشتری های خود با این طرح مخالف هستند. از طرفی دیگر، از آن جا که اولویت اصلی این طرح برای همیشه «حمایت از حقوق و مزایای نیروی کار» خواهد بود، برخی از ناظران ترافیک هوایی ازآن حمایت می کنند.