بودجه امسال کامل محقق نمی‌شود

رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور با بیان اینکه نه‌تنها بودجه 236هزار میلیارد تومانی امسال قابل تحقق نبوده که حتی رقم 220هزار میلیارد تومانی هم قابل تحقق نیست، گفت: برای شش ماهه اول تحقق منابع در حد 53 درصد است و ما با نیمی از بودجه پیش‌بینی شده کشور را اداره می‌کنیم. به گزارش ایسنا، محمدباقر نوبخت در مراسم افتتاحیه بیست‌ودومین اجلاس مدیران و رؤسای آموزش‌وپرورش سراسر کشور گفت: در سال 1394 در شرایطی قرار داشتیم که هم برای رتبه‌بندی معلمان و هم طرح تحول سلامت با مشکل مالی روبه‌رو بودیم. بودجه سال 1394 را با 24 میلیارد‌دلار منابع ارزی تهیه کردیم، درحالی‌که این رقم در سال‌های گذشته چند برابر بود. به‌عنوان مثال در سال 1390 میزان منابع ارزی کشور در بودجه به 118 میلیارد دلار می‌رسید.

وی با بیان اینکه گاه آموزش‌وپرورش با وزارتخانه‌های دیگر مقایسه می‌شود، گفت: در اینجا لازم است گزارشی از وضعیت بودجه‌ای آموزش‌وپرورش ارائه کنم. اعتبارات مصوبه هزینه‌ای در سال 1390، 12هزار میلیارد تومان بود که این رقم برای این وزارتخانه در سال 1394 به 24هزار میلیارد تومان افزایش یافت. نوبخت با اشاره به اینکه تعداد دانش‌آموزان طی سال‌های 1390 تا 1394 از 12میلیون و 300‌هزار نفر به 12میلیون و 500‌هزار نفر افزایش یافته است، گفت: تعداد کارکنان این وزارتخانه نیز از 949‌هزار نفر به یک میلیون و 66‌هزار نفر افزایش یافته و قطعا تناسبی بین افزایش تعداد دانش‌آموزان، تعداد کارکنان و میزان اعتبارات وجود ندارد.

نوبخت با بیان اینکه بودجه امسال دولت 236‌هزار میلیارد تومان است، گفت: این عدد هرچند به نسبت لایحه 224‌هزار میلیارد تومانی افزایش نشان می‌دهد با توجه به افت قیمت نفت، مجلس در ماده واحده‌ای دولت را موظف کرد در شش ماهه اول امسال اعتبارات را برمبنای 220‌هزار میلیارد تومان ببندد. این در حالی است که بودجه آموزش‌وپرورش روی بودجه عمومی 236‌هزار میلیاردتومانی بسته شده است. معاون نظارت راهبردی رییس‌جمهور ادامه داد: در یک سناریو پیش‌بینی ما تا پایان سال در حد تحقق بودجه 184هزار میلیارد تومانی است و باید برنامه‌ریزی کنیم تا با کسری بودجه مواجه نشویم. براین اساس 147هزار میلیارد تومان برای اعتبارات هزینه‌ای و 30‌هزار میلیارد تومان با توجه به تکلیف قانونی بودجه صرف امور عمرانی خواهد شد و هم 1000 میلیارد تومان برای تملک دارایی‌های مالی که همان سررسیداوراق هست صرف می‌شود.

نوبخت با تأکید بر اینکه با وجود همه این مشکلات اعتباری، بودجه آموزش‌وپرورش را بر پایه همان بودجه عمومی 236‌هزار میلیارد تومانی بستیم، گفت: علاوه بر این 1350 میلیارد تومان نیز برای رتبه‌بندی معلمان کنار گذاشته شد. باوجود همه تنگناهای مالی مصمم هستیم برای ماموریت بزرگ آموزش‌وپرورش که تعلیم و تربیت فرزندان انقلاب اسلامی است، سرمایه‌گذاری کنیم. ما این اعتبارات را در دولت هزینه‌ای نمی‌دانیم و این یک سرمایه‌گذاری جدی است. به گفته معاون نظارت راهبردی رییس‌جمهور میانگین حقوق معلمان طی سال‌های 1390 تا 1394 از 830‌هزار تومان به یک میلیون و 770‌هزار تومان افزایش یافته است.

وی با اشاره به اینکه در ادامه، یک توافق دیگر با دکتر فانی داریم‌، گفت: بخش قابل‌توجهی از ساختمان‌های آموزش‌وپرورش و مدارس، فرسوده هستند و قابلیت لازم را برای استفاده ندارند و باید بازسازی شوند. اگر مذاکرات هسته‌ای به نتیجه برسد، به‌عنوان نذر این کار یک کار ویژه برای آموزش‌وپرورش انجام می‌دهیم. معاون نظارت راهبردی رییس‌جمهور در ادامه به بودجه سال آینده نیز اشاره و عنوان کرد: برای رتبه‌بندی معلمان در سال 1394 بالغ بر 3‌هزار میلیارد تومان مضاعف بر بودجه وزارتخانه تخصیص اعتبار خواهیم داد.

نوبخت افزود: درباره برنامه ششم توسعه نیز باید گفت که این برنامه از نظر شکلی و ماهوی نسبت به پنج برنامه قبلی توسعه‌ای متفاوت خواهد بود. برنامه پنجم 235ماده و 1140 حکم دارد و بنده به‌عنوان رییس سازمان مدیریت هنوز در 1140 حکم مسلط نیستم. چرا برخی تصور می‌کنند هرچه احکام بیشتر شود دلیل بر وزین بودن برنامه است. تاکنون چه مقدار از برنامه پنجم توسعه اجرایی شده است؟ وی ادامه داد: کلکسیونی از پیشنهادات و برنامه‌های خوب را می‌آورند اما مگر منابع اجازه اجرای برنامه‌ها را می‌دهد؟

معاون نظارت راهبردی رییس‌جمهور با بیان اینکه از سال 1395 تا سال 1399، سه تا چهار محور اصلی را در برنامه ششم توسعه مدنظر قرار داده و آن را پیش می‌بریم، گفت: برنامه ششم توسعه از سال 1395 آغاز می‌شود که با لغو و بی‌اثر شدن تحریم‌ها همزمان می‌شود. در حال حاضر 6 تا 7میلیارد دلار از منابع نفتی به دلیل تحریم‌ها امکان ورودش به کشور نیست، اما ما برنامه‌ها را به این وجوه محدود نمی‌کنیم.