آیا میدانستید روابط بین شهروندان و سازمانهای عمومی برای مدتی طولانی در مدل سنتی یا بوروکراتیک ریشه داشت که به بهترین نحو توسط ماکس وبر ارائه شده بود؟ این مدل ایدهآلگونه حتی اگر به طور یکسان یا کامل به کار گرفته نشود، تصویر واضحی از ویژگیهای سازمانهای عمومی و رفتار و قوانین مربوط به شهروندان در لیبرال- دموکراسی غربی را ارائه میکند.
این مدل در نظامی که برای نظریات و مفاهیم قانونی اولویت قائل است، ریشه دارد. درجه بالای قانونگرایی، چارچوب داخلی سازمانهای عمومی، احتمالات و واقعیات مربوط به شهروندان و همچنین طریقه رابطه ایجاد شده بین آنها را لوث میکند. در این مدل، سازمانهای عمومی با شهروندانی که با مفاهیم فاصله و اقتدار شناسایی میشوند، در ارتباط هستند و با مفهوم حرفهای بودن، سلسله مراتب و یگانگی شناسایی میشوند.