دو روی سکه تعطیلات بانک‌ ها در بریتانیا

بریتانیا در میان کشورهایی است که کمترین تعطیلات عمومی در جهان را دارد. تعطیلات بانک‌ها از سال 1871 به قانون و سپس تقویم دربریتانیا راه یافت. در آن زمان سر جان لوبوک، نماینده لیبرال و فعال بانکی قانونی را به تصویب رساند که بخشی از تلاشش برای تسهیل سبک زندگی بسیاری از اقشار سختکوش جامعه بریتانیا بود.

حالا RBS  (بانک سلطنتی اسکاتلند) همراه با Natwest  (یکی از بانک‌های بریتانیا) در تلاش هستند تا تعطیلات بانکی در این کشور را بردارند. آنها روز دوشنبه 4 مه که بانک‌ها در بریتانیا تعطیل بودند، ده‌ها شعبه این بانک‌ها را باز نگاه داشتند و در صورت موفق بودن این طرح قصد دارند درتعطیلات آینده شعبه‌های بیشتری را نیز باز نگاه دارند.

تعطیلات بهاره بانک‌ها در بریتانیا قدمتی کمتر از سایر تطعیلات بانکی در این کشور دارد و تا سال 1978 به‌صورت رسمی تعطیل نبوده اما این نخستین‌بار در طول 37 سال گذشته است که بودن یا نبودن این تعطیلات به‌طورجدی زیرسوال رفته است.

در سال 2011، وزارت فرهنگ، رسانه و ورزش بریتانیا  (DCMS) درباره تعطیلات اوایل ماه مه ‌مشورت‌هایی را انجام داد. هدف این وزارتخانه جایگزینی تعطیلات ماه مه با یکی دو تعطیلی دیگر در انگلیس و ولز بود.

طرح پیشنهادی برای تعطیل کردن بانک‌ها در بریتانیا دو منفعت بزرگ را برای این کار برشمرد: اول اینکه فصل گردشگری در بریتانیا را بیشتر می‌کند و دوم باعث می‌شود گردشگران پول بیشتری را در مسافرت خرج کنند. اما روی دیگر سکه این بود که جابه‌جایی تعطیلات از نظر اقتصادی و اجتماعی می‌توانست هزینه‌هایی دربرداشته باشد.

اگرچه بریتانیا و ولز تنها هشت روز تعطیلی رسمی در کل سال دارند و از جمله کشورهایی با کمترین تعطیلات در دنیا به‌شمارمی‌آیند، اما مقامات بریتانیا معتقدند حتی این تعداد روزهای تعطیل باعث ایجاد مشکل برای اقتصاد می‌شود. تنها تعطیلات رسمی مکزیک از انگلستان و ولز کمتر است.

بریتانیا آنچنان که گفته شد، یکی از کمترین تعطیلات رسمی را در دنیا دارد. بعد از مکزیک، ولز و انگلستان که در رده‌های اول تا سوم رده‌بندی تعطیلات رسمی قرار دارند، هلند و بلغارستان نیز با هشت روز رده‌های بعدی را در اختیار دارند. در این رده‌بندی کشورهای قدرتمندی چون ژاپن و کره جنوبی نیز حضور دارند که به‌ترتیب 15 و 16 روز تعطیل رسمی در طول سال دارند.

براساس اعلام مرکز تحقیقات کسب‌وکار و اقتصاد بریتانیا (CEBR)، کل هزینه‌ای که این کشور اکنون بابت تعطیلی‌های رسمی متقبل می‌شود، 19 میلیارد پوند است. این آمار البته مربوط به سال 2012 است.

در این گزارش همچنین اعلام شده که هر تعطیلی بانکی در بریتانیا 2/3 میلیارد دلار به بهره‌وری در این کشور ضربه می‌زند. درحالی‌که 15 درصد کل اقتصاد بریتانیا، شامل رستوران‌ها و باشگاه‌ها از تعطیلات بانکی نفع می‌برد، 45 درصد از کسب‌وکارها از این روند ضرر می‌کنند.

طبق برآوردهای دولت، تعطیلی بانک‌ها در آوریل سال 2011 که به‌دلیل برگزاری مراسم ازدواج شاهزاده ویلیام و کیت میدلتون به‌وجود آمد، هزینه 2/9 میلیارد دلاری برای اقتصاد بریتانیا داشت. اگرچه دو نهاد دیگر در این کشور یعنی کنگره اتحادیه معاملات  (TUC) و کنفدراسیون صنایع انگلیسی  (CBI) آمار متفاوتی ارائه کرده‌اند.

تعیین دقیق هزینه‌های تعطیلات اضافی برای بانک‌ها چندان کار ساده‌ای نیست، چون اندازه‌گیری حس خوب و انرژی که تعطیلات به کارمندان می‌دهد تقریباً غیرممکن است و تشخیص تفاوت میان هزینه‌های ازدست‌رفته و هزینه‌های تأخیر کار سختی به‌نظرمی‌آید.

اقتصاد بریتانیا در سه‌ماهه دوم سال 2012 میلادی 0/2 درصد کوچک‌تر شد. در آن زمان مروین کینگ که بعدها رئیس بانک مرکزی انگلیس شد در مورد خطر افزایش تعطیلات بانکی در آن دوره برای اقتصاد هشدار داده بود اما این مقام بلندپایه بانکی این را هم گفت که چهار روز تعطیلی بانک‌ها در طول یک دوره 11 روزه در زمان برگزاری مراسم ازدواج شاهزاده ویلیام، وارث دوم خانواده سلطنتی بریتانیا در سه‌ماهه‌های بعدی جبران شد.

اما کسانی که در بریتانیا پیشنهاد باز بودن بیشتر بانک‌ها را داده‌اند می‌گویند برای کشوری که اکنون در شرایط بحران از نظر اقتصادی به‌سرمی‌برد، تعطیلات بانکی می‌تواند اثر بدی روی شرایط مالی آن گذاشته و این نگرانی بزرگی برای طرفداران طرح باز بودن بانک‌ها ایجاد کرده است.

آمارهای ارائه شده متفاوت در کنار عدم توانایی برای اندازه‌گیری تأثیر تعطیلات بر بهره‌وری کارمندان باعث شده تأثیر دقیق اقتصادی تعطیلات رسمی قابل اندازه‌گیری نباشد. در اینکه تعطیلات به اقتصاد و به‌ویژه بانک‌ها ضربه می‌زند تردیدی نیست اما آمارها زمانی دقیق‌تر می‌شوند که بتوان هم سود و زیان بخش‌های دیگر اقتصادی یک کشور از تعطیلات را به‌طوردقیق محاسبه کرد و هم به تأثیرات اقتصادی_روانی تعطیلات بر بهره‌وری کارمندان پی برد.