کارت بازرگانی ماندگار شد

حذف یا ماندن کارت‌های بازرگانی که اخیراً مورد ارزیابی‌ گوناگون از سوی اعضای اتاق بازرگانی و مسئولان قرار گرفته بود، با ابلاغ بخشنامه جدید وزیر صنعت، معدن و تجارت تکلیفش مشخص شد؛ چراکه نعمت‌زاده شرایط شش‌گانه را برای صدور و تمدید این کارت‌ها اعلام کرده است. به گزارش ایسنا، در خصوص شرایط صدور کارت بازرگانی و حتی ماهیت آن همواره دیدگاه‌های مختلفی وجود داشته است. برخی وجود کارت بازرگانی را برای فعالیت اقتصادی ضروری می‌دانند و معتقدند وجود کارت بازرگانی باعث نظام‌مند شدن فعالیت صادرات و واردات می‌شود؛ از این جهت ایجاد شرایط سخت و اعمال محدودیت را برای صدور آن اشتباه می‌دانند.

از سوی دیگر، عده‌ای بر این باورند که ضرر، آسیب‌ و معضلات کارت بازرگانی بیش از فایده‌اش است. این گروه بر این باورند که اساساً دیگر در سایر کشور‌های دنیا پدیده‌ای به اسم کارت بازرگانی وجود ندارد. اختلاف نظر میان این دو گروه طی ماه‌ها پر رنگ‌تر شده است تاجایی که برخی مسئولان دولتی انتقاداتی را نسبت به تخلفات و سوء‌استفاده‌هایی که از کارت‌های بازرگانی شده است، مطرح کرده‌اند.

علی بعیدی، مدیرکل دفتر فناوری اطلاعات گمرک ایران دی ماه سال گذشته یکی از مشکلات نظام گمرک ایران را کارت‌های بازرگانی یک بار مصرف عنوان کرد که از سوی اتاق‌های بازرگانی صادر می‌شوند. در این میان اعضای اتاق بازرگانی به‌عنوان متولی صدور کارت بازرگانی نیز در دو جبهه متفاوت قرار دارند؛ به‌گونه‌ای که عده‌ای صدور کارت بازرگانی و فعالیت تجار بر این اساس را ضروری می‌دانند و معتقدند، فقط باید شرایط صدور و تمدید آن تسهیل شود و تغییراتی داشته باشد. اما دسته دیگر اساساً با کارت بازرگانی و تجارت بر پایه آن مخالفند.

محمدحسین برخوردار، رییس مجمع عالی واردات اتاق بازرگانی ایران که از طرفداران تسهیل صدور کارت بازرگانی است، معتقد است که شرایط برای صدور کارت بازرگانی باید تسریع شود و زمان اعتبار یک‌ساله کارت‌های بازرگانی باید بیشتر شود. به اعتقاد وی یکی از نقص‌های صدور کارت‌های بازرگانی، مدت زمان اعتبار یک‌ساله آن است، چرا که این زمان بسیار محدود است و افراد حقیقی که اکثریت دارندگان کارت‌های بازرگانی هستند به اعتبار بیشتری برای کارت‌های بازرگانی‌ خود نیاز دارند؛ از این رو، مدت اعتبار این کارت‌ها افزایش می‌یابد.

اما فرهاد فزونی، از دیگر اعضای هیأت نمایندگان اتاق بازرگانی تهران نظر دیگری دارد. او می‌گوید یکی از برنامه‌های اتاق بازرگانی در دوران جدید حذف کارت بازرگانی است، چرا که کارت بازرگانی اعتبار خاصی به یک فعال اقتصادی نمی‌دهد و نمی‌تواند مشکلی را در تجارت حل کند. درحالی‌که حامد واحدی، عضو هیات رییسه اتاق بازرگانی تهران تصریح کرد که تصمیم جمعی درخصوص حذف یا باقی ماندن کارت بازرگانی در دولت و اتاق بازرگانی اتخاذ نشده است اما در نهایت حذف کارت بازرگانی تا قبل از پیوستن به سازمان تجارت جهانی (WTO) امکان‌پذیر نیست.

با این حال و با وجود تأکید تعدادی از اعضای هیأت نمایندگان اتاق بازرگانی مبنی بر حمایت از وجود و تسهیل صدور کارت بازرگانی، وزارت صنعت، معدن و تجارت به دنبال در نظر گرفتن محدودیت‌های بیشتر برای صدور کارت بازرگانی است به‌گونه‌ای که وزیر صنعت، معدن و تجارت طی بخشنامه‌ای به رؤسای سازمان‌های صنعت، معدن و تجارت اعلام کرد تا از صدور کارت بازرگانی برای اشخاص فاقد شرایط قانونی جلوگیری و قوانین مربوط به صدور و تمدید کارت‌های بازرگانی رعایت شود.

بخشنامه شش‌بندی که بر محدودیت‌های صدور کارت بازرگانی تأکید می‌کند. در بخشی از این بخشنامه عنوان شده که کارت بازرگانی، مجوز فعالیت تجارت خارجی است و برای دارندگان آن قانون‌گذار حقوق و وظایفی قائل شده که فقط باید شخصاً از آن استفاده کنند، بنابراین واگذاری اختیارات یا استفاده از منافع به هر صورت، برخلاف ماده(2) قانون تشدید مجازات مرتکبان ارتشاء، اختلاس و کلاهبرداری و قابل تعقیب کیفری است. براساس این بخشنامه متقاضیان باید دوره آموزش کارآفرینی را در اتاق‌های بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی و تعاون ایران، گذرانده باشند یا با تأیید رییس اتاق یا رییس سازمان صنعت، معدن و تجارت استان صلاحیت کاری‌شان تأیید شده باشد.